В Москве опубликовано разъяснение МЧС России по проектированию систем передачи извещений о пожаре, привязывающему требования к классу функциональной опасности объекта. Разъяснение подготовлено в виде письма от 27 марта 2026 г. № 43-1730-19 и призвано унифицировать правоприменительную практику при использовании приказа ведомства от 24 ноября 2022 г. № 1173 в процессе разработки систем передачи извещений о возгорании (СПИ).
Ключевые идеи разъяснения МЧС России
— Проектирование СПИ должно учитывать класс функциональной опасности объекта: чем выше риск и потенциальные последствия пожара, тем строже требования к надежности, резервированию и устойчивости каналов передачи извещений.
— Приказ № 1173 от 24 ноября 2022 г. устанавливает рамки для проектирования, приемки и эксплуатации СПИ, а разъяснение МЧС дополняет их конкретизацией в контексте функциональной опасности.
— Разъяснение направлено на расширение единообразной правоприменительной практики: проектировщики и Goose-инспекции получают общую трактовку требований к СПИ в разных сферах применения.
Как применяется приказ №1173 в проектировании СПИ
— При проектировании СПИ следует связывать технические решения с уровнем функциональной опасности объекта, чтобы обеспечить необходимую скорость оповещения, надежность передачи сигнала и устойчивость к отказам.
— Разъяснение подчеркивает единый подход к документации: проектная и рабочая документация должна отражать привязку СПИ к классу опасности, а также обоснование выбранных категорий защиты и уровней резервирования.
— Важную роль играет формирование и ведение журнала испытаний, профилактических проверок и периодического обслуживания систем передачи извещений, соответствующих установленным требованиям по надёжности.
Практические требования к проектированию и эксплуатации СПИ
— Определение класса функциональной опасности объекта осуществляется на стадии подготовки проектной документации и вписывается в требования к СПИ.
— СПИ должны обеспечивать оперативную передачу тревожного сигнала до диспетчерских пунктов и органов управления, а также корректное отображение статусов в системах мониторинга.
— Необходима резервная и автономная электроснабжающая база, резервирование каналов связи и возможность автономного тестирования без отключения основных функций.
— Требуется интеграция с другими системами пожарной безопасности на объекте, а также корректная зона-взаимосвязь с системами эвакуации и управления эвакуацией.
— В документацию добавляются сведения об обосновании выбора оборудования, режимах эксплуатации, графиках тестирования и процедурах ремонта.
Рекомендации для предприятий и подрядчиков
— Провести аудит существующих СПИ и привести их в соответствие с разъяснением МЧС и приказом №1173, с привязкой к конкретному классу функциональной опасности объектов.
— Разработать внутри организации методику определения класса функциональной опасности для разных участков производства и инфраструктуры, чтобы унифицировать подход к СПИ.
— Обновить проектную и эксплуатационную документацию: обоснования применяемого оборудования, схемы трассировки сообщений, планы резервирования и графики испытаний.
— Назначить ответственных за внедрение требований: ответственные за проектирование СПИ, за контроль качества и за техническое обслуживание.
— Организовать целенаправленное обучение персонала, проведение инструктажей и практических тренингов по эксплуатации СПИ и реагированию на тревоги.
— Обеспечить систематическую подготовку актов приемки, актов испытаний и протоколов технического обслуживания в соответствие с установленными процедурами.
Долгосрочные эффекты на стандарты охраны труда и безопасности
— Введение единых принципов привязки СПИ к классу функциональной опасности повысит предсказуемость и прозрачность требований к пожарной безопасности на разных объектах.
— Это способствует сокращению разночтений между проектными решениями и инспекционной практикой, что упрощает аудит и мониторинг соответствия требованиям по охране труда и пожарной безопасности.
— Больше внимания будет уделяться устойчивости к отказам и резервированию систем передачи извещений, что напрямую влияет на скорость реагирования и минимизацию времени до начала тушения и эвакуации.
Цитаты и официальные формулировки
«Разъяснение направлено на расширение унифицированной правоприменительной практики и выстраивание единого подхода к проектированию СПИ в зависимости от класса функциональной опасности объекта».
«Приказ №1173 от 24 ноября 2022 года применяется как основа для разработки, проверки и эксплуатации систем передачи извещений о возгорании; разъяснение МЧС уточняет порядок применения этого приказа в контексте функциональной опасности».
Данные разъяснения МЧС России отражают стремление к унификации практик по охране труда и пожарной безопасности на предприятиях. Эксперты отмечают, что корректное привязывание СПИ к классу функциональной опасности повышает устойчивость предприятий к пожарам и обеспечивает более эффективное информирование работников и оперативных служб в случае возгорания.
