В условиях растущих рисков чрезвычайных ситуаций (ЧС) и требований к гражданской обороне (ГО) проведение учебных тревог и тренировок по ГО и ЧС становится обязательным элементом системы охраны труда на предприятиях. Согласно организационно-методическим указаниям МЧС России на 2026 год, такие мероприятия не только повышают готовность персонала к эвакуации при ЧС, но и помогают избежать штрафов за несоблюдение нормативных документов по ГО.
В этой статье разберём, как провести учебную тревогу на предприятии, составим чек-лист по ГО и ЧС, опишем периодичность учебных тревог, необходимые документы для тренировок по ЧС, привлечение персонала и взаимодействие с территориальными органами МЧС. Это поможет специалистам по охране труда минимизировать риски и обеспечить соответствие требованиям Роструда и МЧС.
Организация учебных тревог и тренировок по ГО и ЧС
Учебные тревоги по ГО и ЧС — это симуляция чрезвычайных ситуаций для отработки действий персонала. Они включают оповещение, эвакуацию и учёт работников. Согласно Федеральному закону № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и постановлению Правительства РФ № 841, каждая организация, независимо от размера, обязана проводить такие мероприятия. Для малых предприятий достаточно ежегодных эвакуаций, для крупных — комплексных командно-штабных учений.
План ГО и ЧС на предприятии должен быть разработан заранее и утверждён руководителем. Он включает сценарии (пожар, техногенная авария, террористическая угроза) и координацию с МЧС. Инструктаж по ГО проводится не реже одного раза в год, а для новых сотрудников — в течение первого месяца работы.
Чек-лист подготовки к учебной тревоге
Чтобы избежать штрафов за отсутствие тренировок (до 200 тыс. руб. по ст. 20.6 КоАП РФ), используйте этот чек-лист по ГО и ЧС:
- Планирование: Определить дату, сценарий и ответственных (руководитель ГО, комиссия по ЧС). Проверить план ГО и ЧС на предприятии.
- Подготовка персонала: Провести инструктаж по ГО (виды: вводный, повторный). Разослать памятки о действиях при сигнале «Внимание всем!».
- Техническая готовность: Проверить системы оповещения (сирены, громкоговорители), пути эвакуации при ЧС, наличие СИЗ (противогазы, аптечки).
- Документация: Подготовить приказ о проведении тренировки, журналы инструктажей, схемы эвакуации.
- Проведение: Активировать тревогу, проконтролировать эвакуацию, провести учёт (не более 15–20 мин).
- Анализ: Составить отчёт о результатах, выявить нарушения, провести разбор с персоналом.
- Фиксация: Зафиксировать в журнале учений, направить отчёт в МЧС при необходимости.
Этот чек-лист поможет систематизировать процесс и избежать МЧС проверок с негативными последствиями.
Документы для тренировок по ЧС
Нормативные документы по ГО требуют строгого оформления. Основные:
- Приказы: Приказ о назначении ответственного за ГО и ЧС, приказ о проведении учебной тревоги (с датой, сценарием и ответственными).
- Журналы: Журнал инструктажей по ГО (форма по Приказу МЧС № 806), журнал учений и тренировок (записи о датах, участниках, результатах).
- Отчёты: Протокол комиссии по итогам тренировки, отчёт в территориальный орган МЧС (если учение комплексное).
- Дополнительно: План ГО и ЧС, схемы эвакуации, списки персонала.
Все документы хранятся не менее 3 лет и предъявляются при проверках Роструда или МЧС.
Периодичность учебных тревог
Периодичность определяется размером предприятия и категорией по ГО:
- Малые предприятия (до 50 чел.): Не реже 1 раза в год (эвакуация).
- Крупные и средние: 2–4 раза в год (включая комплексные учения с МЧС).
- Объекты с повышенной опасностью: Ежемесячно или ежеквартально (по плану МЧС).
Инструктаж по ГО: Вводный — при приёме на работу, повторный — ежегодно.
Привлечение персонала
Привлечение всех работников обязательно (ст. 9 ФЗ-28). Руководитель информирует за 3–5 дней, проводит разъяснительную работу. Во время тренировки фиксируется участие (списки, фотофиксация). Для повышения вовлечённости используйте мотивацию: награды за лучшие действия, разбор ошибок без наказаний.
Взаимодействие с территориальными органами МЧС
Для комплексных учений уведомите местное подразделение МЧС за 10 дней (письмо или через портал МЧС). Они могут предоставить наблюдателей или оборудование. После тренировки направьте отчёт в МЧС (форма по Приказу МЧС № 355). Регулярное взаимодействие помогает избежать штрафов и получить рекомендации.
Вывод
Правильная организация учебных тревог по ГО и ЧС — ключ к безопасности и соблюдению закона. Используя чек-лист, документы и график, вы минимизируете риски штрафов за отсутствие тренировок и повысите готовность персонала к реальным ЧС. Следите за обновлениями нормативных документов по ГО для актуальности планов.
