Большинство руководителей и специалистов начинают поиск информации не с названия услуги.
Они вводят в поисковую строку конкретный вопрос:
«Как провести СОУТ?»
«Как проверить СОУТ?»
«Как оформить документы по охране труда?»
«Как вести журналы по охране труда?»
«Как обучить работников?»
«Как создать СУОТ?»
«Как правильно провести инструктаж?»
И это правильный подход.
Потому что прежде чем заказать услугу, необходимо понять, что именно требуется сделать, кто отвечает за результат, какие документы нужны и какие ошибки нельзя допустить.
Ниже — базовые алгоритмы, с которых можно начать самостоятельную проверку.
Как провести СОУТ?
Специальная оценка условий труда проводится в установленном законодательством порядке с привлечением организации, имеющей право выполнять соответствующие работы.
Общий алгоритм выглядит так:
1. Определить рабочие места
Составляется перечень рабочих мест, на которых необходимо провести СОУТ.
2. Определить организацию, которая будет проводить СОУТ
Работодатель заключает договор с соответствующей организацией.
3. Провести необходимые мероприятия на рабочих местах
Специалисты идентифицируют потенциально вредные и опасные факторы, а в предусмотренных случаях проводят необходимые исследования и измерения.
4. Оформить результаты
По результатам оформляется комплект документов СОУТ.
5. Ознакомить работников
Работники знакомятся с результатами в установленном порядке.
6. Проверить дальнейшие обязанности работодателя
После СОУТ необходимо учитывать полученные результаты при организации охраны труда, обеспечении СИЗ, оценке рисков и выполнении других обязанностей.
Важно
СОУТ нельзя рассматривать как документ, который достаточно один раз положить в папку.
Если появились новые рабочие места, изменился технологический процесс, оборудование или условия труда, необходимо проверить наличие оснований для проведения внеплановой СОУТ.
Как проверить СОУТ?
Проверить СОУТ можно сразу по нескольким направлениям.
Проверьте рабочие места
Все ли рабочие места, на которых должна проводиться СОУТ, учтены?
Проверьте документы
Есть ли:
- отчет о проведении СОУТ;
- карты СОУТ;
- сведения о результатах;
- декларации — если они применимы;
- документы, подтверждающие проведение процедуры.
Сравните документы с реальностью
Это один из самых важных этапов.
Если в документах указано одно оборудование, а фактически используется другое, необходимо проверить актуальность результатов.
Также следует обратить внимание на:
- изменение технологии;
- изменение производственного процесса;
- появление новых рабочих мест;
- изменение оборудования;
- изменение условий труда.
Как оформить документы по охране труда?
Начинать необходимо не с поиска готового архива документов.
Сначала нужно определить:
кто работает → где работает → что делает → какое оборудование использует → какие опасности существуют → какие СИЗ применяются → какое обучение требуется.
После этого формируется необходимый комплект документов.
В зависимости от деятельности организации он может включать:
- документы СУОТ;
- приказы;
- положения;
- инструкции;
- программы обучения;
- программы инструктажей;
- документы по СИЗ;
- документы по оценке профессиональных рисков;
- документы по СОУТ;
- журналы;
- документы по медосмотрам;
- документы по расследованию несчастных случаев;
- другие локальные документы.
Главная ошибка — копировать чужой комплект документов без адаптации к своему предприятию.
Как создать СУОТ?
Система управления охраной труда — это не одна папка и не один документ.
СУОТ должна связывать между собой основные элементы работы по охране труда.
Упрощенно систему можно представить так:
политика → обязанности → выявление опасностей → оценка рисков → планирование мероприятий → обучение → СИЗ → контроль → улучшение.
При создании СУОТ необходимо определить:
- ответственность руководителей и специалистов;
- процессы управления охраной труда;
- порядок выявления опасностей;
- порядок оценки профессиональных рисков;
- порядок обучения работников;
- обеспечение СИЗ;
- контроль выполнения требований;
- порядок реагирования на нарушения;
- анализ результатов работы системы.
Как провести оценку профессиональных рисков?
Общий алгоритм:
1. Определить рабочие места
Необходимо понимать, какие рабочие места и виды работ анализируются.
2. Идентифицировать опасности
Определяются источники потенциального вреда:
- оборудование;
- инструменты;
- технологические процессы;
- химические вещества;
- высота;
- движение транспорта;
- электрический ток;
- другие опасности.
3. Оценить профессиональные риски
Определяется уровень риска с применением выбранной работодателем методики.
4. Разработать мероприятия
Для существенных рисков определяются меры по их снижению.
5. Ознакомить работников
Работники должны получать необходимую информацию о существующих опасностях и мерах защиты.
Как вести журналы по охране труда?
Сначала необходимо определить, какие журналы действительно требуются организации.
В зависимости от деятельности могут применяться журналы, связанные с:
- инструктажами;
- учетом инструкций;
- выдачей СИЗ;
- несчастными случаями;
- обучением;
- проверками;
- эксплуатацией оборудования;
- пожарной безопасностью;
- другими процессами.
Важно не просто купить журнал с названием «Охрана труда».
Необходимо установить:
какой процесс фиксируется → кто отвечает → какие записи вносятся → когда → на основании какого события.
Как правильно провести инструктаж?
Перед проведением инструктажа необходимо определить:
- вид инструктажа;
- категорию работников;
- основание для его проведения;
- программу;
- лицо, которое проводит инструктаж;
- порядок документального оформления.
После проведения инструктажа необходимо правильно оформить его результат в предусмотренном порядке.
При этом инструктаж не должен превращаться в формальную процедуру:
«расписался и забыл».
Работник должен понимать реальные опасности своей работы и безопасные способы ее выполнения.
Как обучить работников по охране труда?
Сначала необходимо определить:
кто именно должен пройти обучение → по какой программе → в каком объеме → в какой форме → какой документ должен быть оформлен по результатам.
Учитываются:
- должность;
- выполняемые работы;
- обязанности;
- наличие соответствующих рисков;
- функции руководителя или специалиста;
- требования действующих нормативных документов.
Отдельно необходимо проверить вопросы:
- первой помощи;
- применения СИЗ;
- обучения требованиям охраны труда;
- практических навыков.
Как подготовиться к проверке ГИТ?
Необходимо провести внутреннюю проверку до прихода инспектора.
Можно использовать простой алгоритм:
Шаг 1. Документы
Все ли необходимые документы есть?
Шаг 2. Актуальность
Соответствуют ли они текущей деятельности?
Шаг 3. Рабочие места
Соответствуют ли реальные условия тому, что указано в документах?
Шаг 4. Работники
Все ли сотрудники прошли необходимое обучение и инструктажи?
Шаг 5. СИЗ
Все ли необходимые СИЗ определены и выданы?
Шаг 6. Риски
Актуальна ли оценка профессиональных рисков?
Шаг 7. СОУТ
Актуальны ли результаты СОУТ?
Шаг 8. Несчастные случаи и микротравмы
Организован ли установленный порядок учета и расследования?
Как понять, что документы по охране труда устарели?
Есть несколько очевидных сигналов.
Проверку необходимо провести, если:
- появились новые сотрудники;
- появились новые профессии;
- изменились должностные обязанности;
- закупили новое оборудование;
- изменился технологический процесс;
- появились новые материалы;
- изменились СИЗ;
- появились новые рабочие места;
- изменились условия труда;
- произошел несчастный случай;
- выявлены новые опасности;
- изменились нормативные требования.
Изменилось предприятие — необходимо проверить, не должна ли измениться система охраны труда.
Можно ли самостоятельно организовать охрану труда?
Да, многое работодатель может организовать самостоятельно при наличии необходимых компетенций и ресурсов.
Но на практике возникает другая проблема: охрана труда состоит из большого количества взаимосвязанных процессов.
Например:
СОУТ влияет на понимание условий труда.
Оценка рисков — на выявление опасностей.
СИЗ — на меры защиты.
Инструкции — на безопасные методы работы.
Обучение — на знания работников.
СУОТ — объединяет эти процессы в единую систему.
Поэтому наличие отдельных документов еще не означает, что охрана труда на предприятии организована правильно.
Бесплатная база ответов по охране труда
На сайте АС БЕЗОПАСНОСТИ мы собираем практические материалы, которые помогают руководителям и специалистам самостоятельно разобраться в вопросах безопасности.
Здесь можно найти ответы на вопросы:
Как провести СОУТ?
Как проверить СОУТ?
Как оформить документы по охране труда?
Как создать СУОТ?
Как провести оценку профессиональных рисков?
Как вести журналы?
Как обучить работников?
Как провести инструктаж?
Как подготовиться к проверке ГИТ?
Если после изучения материалов становится понятно, что самостоятельно закрывать весь объем работ долго или рискованно, АС БЕЗОПАСНОСТИ может взять организацию этих процессов на себя.
Отдельные услуги или комплексное сопровождение:
охрана труда → обучение → СОУТ → профриски → производственный контроль → пожарная безопасность → промышленная безопасность → ГО и ЧС → экология → документация → СИЗ.
Принцип простой:
Сначала бесплатно разобраться в вопросе.
Понять, что именно требуется.
И только после этого принимать решение — делать самостоятельно или передать задачу специалистам.
